贛市府發(fā)[2008]2號(hào)

贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)

贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位招投標(biāo)

程序規(guī)定（試行）和委托代建合同書

示范文本（試行）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：

    現(xiàn)將《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位招投標(biāo)程序規(guī)定（試行）》和《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同書示范文本（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                              二ＯＯ八年一月十一日

贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位招標(biāo)投

標(biāo)程序規(guī)定（試行）

為深入開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制，促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)，按照《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》的要求，制定本規(guī)定。

一、招標(biāo)項(xiàng)目確定

1、政府投資項(xiàng)目是否實(shí)行代建制、實(shí)行何種方式的代建制及代建單位的選擇方式在批復(fù)項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告、政府有關(guān)批文中予以確定。實(shí)施代建制項(xiàng)目原則上在項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告批準(zhǔn)后應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生代建單位。

2、代建單位招投標(biāo)工作由項(xiàng)目投資管理單位負(fù)責(zé)或委托有相應(yīng)資質(zhì)的代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委會(huì)同項(xiàng)目投資管理單位負(fù)責(zé)或由項(xiàng)目投資管理單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

二、代建單位資格審查

1、市發(fā)改委牽頭成立由相關(guān)部門組建的政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)代建單位進(jìn)行資格審查，確定合格代建單位名錄。

2、代建單位資格條件

（1）具有法人資格，具備獨(dú)立履約能力；

（2）具有與代建項(xiàng)目相適應(yīng)的工程管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理人員特別是大型工程管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理人員；

（3）熟悉基本建設(shè)管理審批程序，具有獨(dú)立協(xié)調(diào)各類基建事務(wù)的能力；

（4）具備與項(xiàng)目相適應(yīng)的投資實(shí)力和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)務(wù)狀況和銀行資信良好；

（5）未有不良記錄檔案。

三、招標(biāo)

1、代建單位招標(biāo)應(yīng)按程序簡便、業(yè)主負(fù)責(zé)、專家評(píng)議的原則，根據(jù)招投標(biāo)的一般要求，在市招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

2、采用公開招標(biāo)方式的，須在贛南日?qǐng)?bào)、贛州市政府網(wǎng)站等指定的報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告載明項(xiàng)目概況、項(xiàng)目法人授權(quán)范圍與授權(quán)期限、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

3、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，由項(xiàng)目投資管理單位邀請(qǐng)三家以上具備承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)代建資格及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相應(yīng)建設(shè)能力的工程項(xiàng)目管理企業(yè)參加投標(biāo)。

4、采取直接委托方式的，按照《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》第六條相關(guān)規(guī)定確定。

四、投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)是經(jīng)項(xiàng)目代建資格審查委員會(huì)審查通過具有政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建資格的工程管理企業(yè)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

1、與本項(xiàng)目相類似的既往管理業(yè)績。

2、近二年來企業(yè)財(cái)務(wù)狀況損益表和其他；提供近二年由注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的本企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

3、擬投入本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況，管理人員的配備、人員素質(zhì)和技術(shù)能力、組織實(shí)施項(xiàng)目的管理方案。

4、控制本項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、主要措施及其管理目標(biāo)。

5、何時(shí)介入本項(xiàng)目、介入的程度以及項(xiàng)目竣工后的服務(wù)等承諾。

6、本項(xiàng)目代建管理費(fèi)計(jì)取比例的承諾。

7、在核定的投資范圍內(nèi)，如總經(jīng)費(fèi)包干有節(jié)余，提成比例的承諾。

8、由于代建單位管理工作等原因，造成工程質(zhì)量、資金安全、工期拖延等問題應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承諾。

9、按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序，按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)范管理的承諾。

五、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)和中標(biāo)

1、評(píng)標(biāo)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的單位（亦稱招標(biāo)人）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成，專家當(dāng)場(chǎng)從統(tǒng)一的專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)為5人（含5人）以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)人順序。

2、決標(biāo)。根據(jù)評(píng)標(biāo)小組提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)人順序，項(xiàng)目投資管理單位召集有關(guān)部門和其他有關(guān)方面討論確定中標(biāo)人，重大項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)。根據(jù)需要，市發(fā)改委會(huì)同項(xiàng)目投資管理單位或者委托有關(guān)方面和專家進(jìn)一步審查中標(biāo)人的財(cái)務(wù)和技術(shù)能力及有關(guān)方案，就需要進(jìn)一步澄清和確定的問題進(jìn)行談判。

3、授標(biāo)。項(xiàng)目投資管理單位向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知所有未中標(biāo)人。

六、代建合同簽定

1、項(xiàng)目投資管理單位、使用單位與中標(biāo)人簽訂合同及其它有關(guān)法律文件。必要時(shí)，市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門共同研究審定法律文件，重大項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)。

2、招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同書示范文本》、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂相關(guān)代建合同。全過程代建的，先簽訂項(xiàng)目代建初步合同，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后簽訂項(xiàng)目代建合同；建設(shè)階段代建的，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后直接簽訂項(xiàng)目代建合同。

3、代建合同內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、投資控制、項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與使用、代建費(fèi)用及其支付方式等，并明確項(xiàng)目實(shí)施的招標(biāo)方案和三方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、獎(jiǎng)懲等法律關(guān)系。

4、項(xiàng)目代建合同須經(jīng)市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、市規(guī)劃建設(shè)局審查認(rèn)可后方可簽訂。

5、項(xiàng)目代建初步合同或項(xiàng)目代建合同簽定時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局出具履約保函。

七、本規(guī)定未盡事宜依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套細(xì)則、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    八、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同書

示范文本（試行）

委托人：

代建人： 

使用人： 

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》，為保證市政府投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目總投資：　　　　（萬元）（以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn)）

資金來源：

建設(shè)地點(diǎn)：

建設(shè)規(guī)模：

建設(shè)內(nèi)容：

建設(shè)時(shí)間：

二、代建項(xiàng)目管理方式、范圍和內(nèi)容：

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額： 　　　　?。ㄈf元）（以代建人投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

代建管理期限：　　　　　　個(gè)日歷天

代建工期：

質(zhì)量缺陷管理期：

四、代建管理費(fèi)

金額（大寫）：　　　　　　　　　　元人民幣（含稅金、質(zhì)量缺陷等一切費(fèi)用）

￥：　　　　　　　　　　 元

五、本合同由以下文件組成：

1、三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2、委托代建合同書

3、專用合同條款

4、通用合同條款

5、直接委托方式的，關(guān)于委托人、代建人、使用人確定的批準(zhǔn)文件

6、中標(biāo)通知書

7、投標(biāo)書及其附件

8、招標(biāo)文件及其附件（或描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件）

9、初步設(shè)計(jì)文件及其審查批復(fù)文件

10、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，為代建人提供項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。

八、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，協(xié)助代建人完成代建工作。

十、本合同一式  份，具有同等法律效力，三方各執(zhí)   份。

委托人：（簽章）     代建人：（簽章）    使用人：（簽章）

法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）

地址：              地址：             地址：

郵編：              郵編：             郵編：

電話：              電話：             電話：

審查機(jī)關(guān)意見：（簽章）

本合同簽于　　　　年　　月　　日

第一部分  通用合同條款

第一章  詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言

第一條  詞語定義

下列詞語除專用合同條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

（1）“項(xiàng)目”是指委托人委托實(shí)施代建的項(xiàng)目。

（2）“委托人”是指委托代建任務(wù)的投資主管部門或項(xiàng)目投資管理單位。

（3）“代建人”是指按照代建合同約定承擔(dān)代建項(xiàng)目代建任務(wù)的一方。

（4）“使用人”是指對(duì)代建項(xiàng)目提出使用功能，協(xié)助代建人完成項(xiàng)目建設(shè)工作，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格及辦理完移交手續(xù)后實(shí)際接收、使用、管理項(xiàng)目的一方。

（5）“項(xiàng)目經(jīng)理部”是指由代建人組建實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。

（6）“項(xiàng)目經(jīng)理”是指由代建人任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人。

（7）“正常工作”是指三方在合同中約定，委托人委托的代建工作。

（8）“附加工作”是指：①委托人委托代建范圍以外，通過書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或使用人原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

（9）“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托人和使用人原因而暫停或終止代建業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。

（10）“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。

（11）“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。

（12）“專業(yè)工作單位”是指由代建人通過招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二條  建設(shè)工程委托代建合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用合同條款中約定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

第三條  本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

第二章  各方的（合同）權(quán)利

委托人權(quán)利

第四條  委托人有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行稽查，對(duì)違規(guī)行為予以糾正。

第五條  委托人有權(quán)對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能等要求進(jìn)行認(rèn)定，有權(quán)對(duì)因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行核準(zhǔn)或報(bào)批。

第六條  委托人有權(quán)要求代建人賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

第七條  委托人有權(quán)要求代建人更換不稱職的項(xiàng)目部工作人員，未經(jīng)委托人同意，代建人不得調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要骨干人員。

代建人權(quán)利

第八條 代建人根據(jù)委托人和使用人的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理、協(xié)調(diào)及確定權(quán)：

（1）根據(jù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并與其簽訂合同。

（2）管理各類承包合同，并按規(guī)定向承包人支付承包費(fèi)。

（3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理。

（4）與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用。

（5）進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作；

（6）委托人授權(quán)的其他事宜。

第九條  代建人有權(quán)拒絕委托人和使用人提出的本合同約定之外的要求。

第十條  代建人有權(quán)取得代建報(bào)酬，并有權(quán)按專用合同條款約定從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取獎(jiǎng)酬金。

使用人權(quán)利

第十一條  使用人有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并向委托人反映各種問題及通過委托人對(duì)代建人的違規(guī)行為予以糾正。

第十二條  使用人有權(quán)對(duì)工程變更內(nèi)容提出意見。

第十三條  使用人有權(quán)對(duì)委托人核準(zhǔn)的變更結(jié)果進(jìn)行申訴上報(bào)。

第三章  各方的（合同）義務(wù)

委托人義務(wù)

第十四條  委托人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代建人、使用人及與代建項(xiàng)目有關(guān)的各政府行政主管部門的關(guān)系及其他依法屬于委托人應(yīng)辦理的相關(guān)報(bào)批文件。

第十五條  委托人應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)代建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，并組織代建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和移交。

第十六條  委托人應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按專用合同條款約定向代建人核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi)。

第十七條  委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)就代建人書面提交并要求作出決定的一切事宜給予書面答復(fù)。

第十八條  委托人應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

第十九條  委托人應(yīng)在代建工作完成后，組織對(duì)代建人進(jìn)行客觀、全面、公正的績效評(píng)價(jià)。

代建人義務(wù)

第二十條  代建人在履行本合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)委托人和使用人的合法權(quán)益。

第二十一條  代建人在簽訂代建合同的同時(shí)，應(yīng)按專用合同條款約定向委托人提交銀行履約保函。

第二十二條  代建人應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要的項(xiàng)目管理部，按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建工作，并按專用合同條款約定向委托人匯報(bào)代建工作進(jìn)展，將匯報(bào)材料抄送使用人。

第二十三條  代建人應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人應(yīng)協(xié)助委托人協(xié)調(diào)與使用人及代建項(xiàng)目有關(guān)單位的管理部門關(guān)系。代建人不得在實(shí)施過程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見后，由代建人報(bào)委托人核準(zhǔn)。

第二十四條  代建人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并接受委托人和使用人監(jiān)督。

第二十五條  代建人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要，向委托人提出投資計(jì)劃申請(qǐng)。

第二十六條  代建人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，并接受委托人和使用人監(jiān)督。

第二十七條  代建人應(yīng)在項(xiàng)目建成后，協(xié)助委托人組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向使用人辦理移交手續(xù)。

第二十八條  代建人應(yīng)在項(xiàng)目移交前，簽訂保修服務(wù)協(xié)議。

第二十九條  代建人應(yīng)根據(jù)使用人提出的項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。

第三十條  代建人應(yīng)建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案，在代建項(xiàng)目完成后將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用人和有關(guān)部門移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。

使用人義務(wù)

第三十一條  使用人應(yīng)為代建工作提供必要條件

（1）根據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額，按專用合同條款約定提供詳細(xì)的項(xiàng)目使用需求（或功能需求）報(bào)告。

（2）協(xié)助代建人辦理與代建項(xiàng)目有關(guān)的各種審批手續(xù)。

第三十二條  使用人應(yīng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作，并對(duì)專業(yè)工作單位的選擇過程進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條  使用人應(yīng)對(duì)代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，參與工程驗(yàn)收，按有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)驗(yàn)收合格的代建項(xiàng)目接收手續(xù)。

第三十四條  使用人應(yīng)指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

第三十五條  使用人應(yīng)提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，配合代建人組織運(yùn)行管理人員培訓(xùn)。

第四章  責(zé)任

委托人責(zé)任

第三十六條  委托人應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十七條  委托人有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第三十八條  因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，委托人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

代建人責(zé)任

第三十九條  代建人應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

因代建人責(zé)任造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，致使工期延長、投資增加或其它經(jīng)濟(jì)損失的，代建人應(yīng)按專用合同條款約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第四十條  代建人有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十一條  因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，代建人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

使用人責(zé)任

第四十二條  使用人應(yīng)全面實(shí)際地履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十三條  使用人有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

第四十四條  因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，使用人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

第五章  合同生效、變更與終止

第四十五條  本合同自簽訂之日起生效。

第四十六條  由于委托人或使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫停或終止，代建人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人，委托人應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于委托人未采取相應(yīng)措施，代建人可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十七條  當(dāng)代建人未履行全部或部分代建義務(wù)，而又無正當(dāng)理由，委托人可發(fā)出警告直至解除合同，代建人承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十八條  當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第四十九條  代建人與使用人辦理完成項(xiàng)目移交手續(xù)，并經(jīng)委托人審核通過工程決算，代建人收到代建報(bào)酬尾款后，本合同即終止。

第六章  爭(zhēng)議的解決

第五十條  在合同執(zhí)行過程中引起的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭(zhēng)議仍未解決時(shí)，應(yīng)按專用合同條款約定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

第二部分  專用合同條款

第二條  合同適用的法律及代建依據(jù)： 

第十條  代建管理費(fèi)計(jì)算方法： 

附加工作報(bào)酬計(jì)算方法： 

額外工作報(bào)酬計(jì)算方法： 

代建人節(jié)約建設(shè)資金時(shí)，向委托人提出代建獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)金額按以下內(nèi)容和方法計(jì)?。?span lang="EN-US">

節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)：

節(jié)約資金獎(jiǎng)勵(lì)金額=工程費(fèi)用節(jié)省額×獎(jiǎng)勵(lì)比率（ 　%）

注：“工程費(fèi)用節(jié)省額”：指經(jīng)過評(píng)估的，代建人全面履行合同約定代建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等前提下的建設(shè)資金合理節(jié)省額。

第十五條  委托人、代建人、使用人三方同意按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后，由委托人牽頭組織移交工作，使用人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)安排接收工作。

第十六條  委托人應(yīng)按如下方式、時(shí)間、金額向代建人核撥建設(shè)資金和代建項(xiàng)目管理費(fèi)： 

1、委托人按代建人資金使用計(jì)劃按期核付項(xiàng)目所需資金。

2、代建管理費(fèi)的撥付由三方約定，按一定比例預(yù)付代建管理費(fèi)并按工程進(jìn)度、按比例支付代建管理費(fèi)。

第十七條  委托人應(yīng)在 天內(nèi)就代建人書面提交并要求作出決定的事宜給予書面答復(fù)。

第十八條  委托人的聯(lián)系人： 

第二十一條  代建人應(yīng)按項(xiàng)目 的 %向委托人提交銀行履約保函。

第二十二條  代建人的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)滿足下列要求： 

代建人向委托人匯報(bào)代建工作進(jìn)展的方式和時(shí)間： 

第二十四條  選擇專業(yè)工作單位的監(jiān)督管理措施： 

第二十六條  代建項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶管理方法： 

第三十四條  使用人的聯(lián)系人：

第三十六條  委托人在履約期間如因自身原因，給代建人造成損失或工期延誤的，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任、賠償損失：

（1）代建工期順延。

（2）導(dǎo)致施工等專業(yè)單位索賠的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

（3）延期支付代建管理費(fèi)的，按銀行利率計(jì)支付延期利息。

第三十九條  代建人在履約期間如因自身原因，給其他方造成損失的，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：

（1）項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過合同約定投資控制金額的，按超出數(shù)額賠償。

（2）工程質(zhì)量有問題的，按評(píng)估損失賠償。

（3）未按約定期限完成代建工作，按雙方約定進(jìn)行賠償。

（4）賠償款從銀行履約保函中扣除。履約保函中擔(dān)保金不足的，相應(yīng)扣減項(xiàng)目代建管理費(fèi)。項(xiàng)目代建管理費(fèi)不足的，委托人可繼續(xù)向代建人提出索賠要求。

第四十二條  使用人在履約期間如因自身原因，給代建人造成損失或工期延誤的，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任、賠償損失：

（1）代建工期順延。

（2）導(dǎo)致施工等專業(yè)單位索賠的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

（3）延期支付代建管理費(fèi)的，按銀行利率計(jì)支付延期利息。

第五十條  爭(zhēng)議的解決方式： 

附加協(xié)議條款：

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理  配套文件  代建制  通知

  抄送：市委，市人大常委會(huì)，市政協(xié)，市委各部門，市中級(jí)法院，市檢察院，群眾團(tuán)體。

  贛州市人民政府辦公廳                2008年1月15日印發(fā)

                                                共印390份