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外派監事會工作宣傳專欄

作者:監察審計部整理    日期:2016年12月06日    點擊數:30517

  一、外派監事會工作的目的和意義
 監事會監督檢查工作的根本目的是服務于企業的改革發展和生產經營,實現國有資產的保值增值,確保國有資產及其權益不受侵犯。

 向國有獨資企業派出監事會是黨中央、國務院做出的正確決策,是探索國有資產管理體制改革的經驗總結和成果鞏固,是建立現代企業制度,完善法人治理結構的內在需要,是國有企業會計信息真實可靠和國有資產保值增值的有力保障,有利于改善和加強企業領導班子建設。

 

 二、外派監事會工作的依據和工作職責

( 一)外派監事會工作的主要依據

 1、法律依據:《公司法》、《企業國有資產法》等。

 2、法規依據:國務院頒布的《企業國有資產監督管理暫行條例》和《國有企業監事會暫行條例》、中央辦公廳和國務院辦公廳頒發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、國務院國資委《關于加強和改進國有企業監事會工作的若干意見》等。

(二)外派監事會的工作職責

 外派監事會本著不干預、不參與企業經營活動的原則,以財務監督為核心,對企業依法履行監督、評價、建議的職責。

 

 三、外派監事會監督檢查范圍

 監事會的監督檢查范圍不局限于派駐公司本部,按照對企業國有資產監督管理的要求,企業國有資產延伸到哪里,監事會就監督到哪里,上市公司,重要子企業都是監事會監督檢查的對象。

 

 四、外派監事會監督檢查的方式

 監事會的監督檢查是集事后監督及過程監督和事前監督為一體的全方位監督。具體方式可歸納為以下四個字:

  一是聽。列席重要會議,聽取有關重大事項的決策過程和相關情況,走訪企業職能部門,聽取企業計劃,財務,經營等情況匯報;召開座談會,聽取企業職工的情況反映和意見;聽取與監督檢查事項有關的其他情況。

 二是看。實地核查企業資產狀況和生產經營情況。

 三是查。查閱企業的財務會計報表、會計憑證、會計賬簿、財務分析等財務會計資料,查閱企業會議紀要、內控制度建設及執行等有關經營管理活動資料。

 四是詢。向財政、工商,稅務、審計、海關、銀行等部門以及有關企業、社會中介機構進行調查了解企業的財務狀況和經營管理情況。

 

五、監事會工作紀律

外派監事會在工作中遵守“六要六不”的行為規范。

“六要”的具體內容是:一要認真學習鄧小平理論,以“三個代表”的重要思想為指導,貫徹黨的基本路線,與黨中央保持一致;二要堅持原則,清正廉潔,嚴于律己,公道正派,光明磊落;三要依法辦事,敢于講真話,不怕得罪人,勇于同違反國家法律、法規、政策,財經紀律和弄虛作假的行為作斗爭,自學維護國家利益;四要努力學習,不斷提高政治素養、政策水平,業務能力;五要正確行使監督權力,實事求是,全面準確地評價和反映企業的經營、財務狀況和領導人員工作業績;六要嚴格履行公務員義務,恪盡職守,埋頭苦干,深入群眾,注意聽取各方面意見,提高工作質量和工作效率。

“六不”的具體內容是:不得泄露檢查結果和企業商業秘密;不得參與和干預企業的經營決策和經營管理活動;不得直接向所監督企業發表結論性意見;不得接受企業的饋贈、報酬、福利待遇和在企業報銷費用;不得去吃請受禮、借機游山玩水和參加有可能影響公正履行公務的活動;不得在企業兼職、購買股票和為自己,親友及他人謀取私利。

 

六、企業如何支持配合監事會工作

 市國資委于2013年印發《贛州市國資委出資監管企業支持配合監事會開展工作暫行辦法》(贛市國資字(2013)13號)有具體規定,簡要概括有:為監事會創造必要的辦公條件;建立與監事會聯系的工作機制;及時提供企業經營管理有關資料;有關會議應及時通知監事會;支持監事會與會計師事務所的溝通;支持職工監事履行其工作職責;企業內審、紀檢等部門應支持配合監事會開展工作;加大對監事會發現問題的整改落實力度。