就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著千家萬戶。

在今年的政府工作報告中，“就業”一詞出現了39次。報告提出，要千方百計穩定和擴大就業，加強對重點行業、重點群體就業支持，同時必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

在新冠肺炎疫情進入常態化防控、各地生產生活有序恢復的當下，如何集中精力抓好“六穩”“六保”，幫助重點群體實現就業？各地又因地制宜出臺了哪些政策舉措，提振中小微企業和個體工商戶信心，助企業走出困境？近日，人民網記者走訪多地，進行了調查。

湖北省武漢市舉辦復工復產企業用工招聘會，圖為等待進場的求職者。 郭婷婷攝

“十八般武藝”促招聘 崗位直送“校門”“家門”

“同學們，今天我給大家推薦這些企業，有三點理由，一是他們和我校有良好的合作關系，近百名校友在該企業工作……”“祝愿我們所有的畢業生，早日找到自己滿意的工作。”

6月5日上午，一場特別的直播活動在河南洛陽理工學院舉行。該校校長劉國際走進直播間，采用云直播的形式向2020屆畢業生推薦工作崗位。

在江漢大學，武漢舉行了2020年夏季高校畢業生線下招聘會，漢陽區人才服務中心主任嚴俊帶隊前往現場與江漢大學十多個學院負責就業的老師座談，“打包”招人。嚴俊告訴記者，漢陽區針對大學生就業出臺了一系列措施，對于創業的年輕人，提供免息、貼息創業貸款，還在53個小區提供了3000多套租賃房源作為大學生公寓，畢業生可就近選擇。

重慶酉陽縣的冉俊松，是龍潭鎮丹泉村建卡貧困戶，一家人的收入全靠往年他外出務工賺錢。得益于魯渝勞務扶貧協作平臺，3月底，冉俊松和酉陽縣77名建卡貧困勞動力在當地人社部門組織下，一同乘坐大巴車來到山東一家工廠上班，每月有3000多元工資。

疫情給許多行業帶來了沖擊，另一方面也促進了線上經濟的蓬勃發展。電子商務發展迅猛，也增加了用工需求。

疫情期間，曾入伍12年的楊帥收到了河南省信陽市退役軍人事務局舉辦2020年春季網絡招聘會的推送消息，在看到電子商務的崗位后，楊帥很心動，便選定了當地一家專營茶葉的公司從事茶葉電商工作。目前楊帥已經入職2個多月，對新工作挺滿意，4000多元的月收入，比之前的工作待遇好。

為應對疫情對經濟的影響，北京市西城區率先出臺了包括支持重點群體就業、鼓勵企業穩崗拓崗等5個方面共12條保就業促穩定的具體措施。此政策的一大亮點是把新離職人員靈活就業納入補貼范圍，各街道拿出一些服務城市運行靈活就業崗位，如社區輔助服務、垃圾分類管理、共享單車管理等，每天工作2-4小時，每周不超過24小時，最長不超過3個月，按照每小時50元標準，每月最多可以拿到4800元。如果新離職人員有靈活就業需求，可一邊服從街道安排、通過勞動獲得收入，一邊尋找新的工作。

湖北省武漢市漢陽區江欣苑社區的招聘會吸引大量求職者。郭婷婷攝

“因為疫情，在家呆了好幾個月，沒想到崗位送到了家門口。”武漢的社區招聘把崗位送到了“家門口”，讓居民們直呼“方便”。武漢居民熊玉蘭說，她在社區招聘的現場登記了中百超市的崗位，感覺還蠻適合的，可以就近工作兼顧照應孫子。

減負暖企 各地多舉措幫中小企業穩崗留人

“目前我們企業在手訂單及資金能維持兩個月，引資比較困難。”河南省開封市杞縣，河南東旺熙朝實業有限公司負責人馬守凱告訴記者，公司歸屬金屬冶煉和壓延加工、金屬制品業，產品主要出口印度、芬蘭、塞爾維亞等地。今年以來，企業訂單明顯減少，營業收入及利潤與往年相比有所下降。

對此，杞縣接連實施援企穩崗舉措，對包括河南東旺熙朝實業有限公司在內的20余家重點企業開展了“四幫”(幫創業貸款、幫技能培訓、幫穩崗補貼、幫復工用工）服務。馬守凱說，“我們目前有316名員工，人數與去年同期持平。”

位于湖北武昌白沙洲街的武漢中光連接器有限公司主要生產電源、信號、通信等領域的連接器。受疫情影響，該公司從1月下旬至4月停產兩個半月，虧損200多萬元，再加上去年的部分銷售款尚未回籠，導致公司資金周轉困難。

為了幫助企業渡過難關，武昌區地方金融工作局23名工作人員和55家金融機構的166名從業人員，組成金融網格化服務小隊，下沉到轄區13個街道，為轄區內500余家中小微企業紓困解難。在服務小隊的幫助下，武漢中光連接器有限公司最近拿到750萬元貸款授信，董事長彭修武終于舒了一口氣。

為企業減負穩崗，社保費減免也是重要舉措之一。早在今年2月，重慶市人社局、重慶市財政局等多部門就聯合印發《關于支持中小企業應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情實施援企穩崗返還政策的通知》，向中小企業發放“穩崗返還款”，為企業“補充能量”。

魏蓓是重慶市渝中區唐氏藥業人力資源部經理，她所在的藥業公司在全市有110家門店。2月中旬，魏蓓接到渝中區就業局失業保險科電話，他們公司符合政府發放“穩崗返還款”申請條件，可在網上填寫申請。幾天后，公司申領信息就出現在渝中區人力資源和社會保障局官方網站的公示欄中。據重慶市人力社保局統計數據顯示，截至5月底，重慶全市累計為企業減免三項社保費80億元，返還中小企業社保費2.64億元，落實社保補貼、崗位補貼、穩崗補貼共計2.95億元。

河南省農民工復工專車。 河南省人社廳供圖

搭平臺、重培訓 多項資金“直補”穩就業

據統計，2020屆全國高校畢業生將達874萬人，如何保障這一群體的就業？對于就業困難的農民工等群體，各地又有什么針對性措施？

為進一步促進就業，河南推動開展大規模職業技能培訓，支持企業以訓穩崗、以訓待崗，做實線上線下培訓平臺，計劃全年開展各類職業技能培訓300萬人次以上，其中補貼性培訓180萬人次以上，支出補貼資金16.3億元。

北京為重點群體就業搭建了急聘在線平臺，與河北省、河南省、山東省等14個勞務輸出省建立勞務協作機制，實現疫情防控和穩定農民工就業“兩不誤”。

河北省政府辦公廳印發了《關于健全促進就業體制機制和操作平臺的實施意見》，要求確保高校畢業生就業率不低于上年，農民工實現返崗復工或就近就地就業，幫助有就業意愿的自主就業退役士兵實現就業。到2021年底，開展各類職業技能培訓100萬人次以上，技能勞動者占勞動者總量25%以上，高技能勞動者占技能勞動者總量30%以上。年底前實現零就業家庭動態清零。

重慶市針對農民工開啟“包機”就業模式，送渝籍勞動力赴山東就業。同時，加大力度幫助高校畢業生順利求職就業，全市國有企業2020年從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘2020年應屆或離校2年內未就業的高校畢業生。

湖北省人社廳負責人表示，該省正實施近年來力度最大的援企穩崗政策組合。2月至6月，免征企業養老、失業、工傷三項社保繳費額度達270億元以上。今年上半年，湖北省累計發放穩崗返還資金25.5億元，恵及10萬余家企業，穩定就業崗位近500萬個（次）。

保就業，關鍵是抓好重點群體就業。在各地政策“組合拳”的發力下，就業形勢正在逐步向好。（楊佳、劉陽、徐冬兒、唐嘉藝、孫陽、黃軍、郭婷婷、尹星云、王佩、楊文娟、祝龍超、周立軍、劉敏）

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