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企業債的預審工作將下放至省級發改部門。周二，國家發改委正式發布了《關于進一步改進企業債券發行工作的通知》，提出未來企業債的預審工作將委托至省級發改部門負責。

國家發改委指出，未來將下放權限，強化責任，地方企業發債的申請預審工作，將委托至省級發改委部門負責。作為地方發債企業，將按程序將發債申請材料報送省級發展改革部門，省級發展改革部門應于15 個工作日內完成預審工作。

國內某評級機構地方債評級業務負責人對記者表示，由于逾兩個多月的企業債自查，企業債發行量已連續數月縮量，雖然企業債預審權下放至省級發改委，但目前企業債審核標準沒有變化，加上審計署對地方債務的審計持續，因此，地方企業債的發行量短期內恐難大幅放量。

此外，發改委同時要求，進一步從嚴規范企業債發行行為，不得為發債企業指定承銷商等中介機構或劃定范圍，不得干預發債企業選聘中介機構。同時，企業債發行人選聘主承銷商應采取招標方式，不得接受中介機構各種名義的回購、手續費或宴請，不得與主承銷商等中介機構簽署根據發行審核批復時長確定的中介服務費率協議。

發改委指出，按照權力和責任同步下放，調控和監管同步加強的原則，將定期對各省區市的預審工作質量進行抽查，對預審質量不高的地方加強督促指導，必要時可收回其預審資格。

值得一提的是，此次文件明確提出，為進一步提高工作效率、增加透明度、規范運行程序，國家發展改革委將加快建設企業債券“在線審核系統”，加快建立全國企業債券管理工作數據庫。（據8月29日上海證券報）