出口關(guān)稅取消或開啟稀土行業(yè)良性發(fā)展循環(huán)
出口關(guān)稅取消或開啟稀土行業(yè)良性發(fā)展循環(huán)
作者:邱建明
編輯:本站
發(fā)布時間:2015-05-05 09:31:44
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從今年5月1日起,實施良久的稀土出口關(guān)稅將正式取消。長期以來,國內(nèi)稀土企業(yè)無序惡性競爭愈演愈烈,對內(nèi)導(dǎo)致巨大的資源浪費和生態(tài)破壞,對外則是低價傾銷和稀土定價權(quán)的喪失。此次取消稀土出口關(guān)稅,將促使整個行業(yè)開啟良性發(fā)展循環(huán)。
伴隨著稀土出口關(guān)稅取消,以及稀土行業(yè)整合,“黑稀土”的治理及資源稅的落地,未來稀土價格將有望回復(fù)至合理區(qū)間。
從長期看,出于戰(zhàn)略層面考量,國家將出臺更多政策來對稀土行業(yè)進(jìn)行整治,六大稀土集團(tuán)的組建就是例子。
在中國逐步探索取消稀土出口關(guān)稅的同時,稀土行業(yè)大規(guī)模的重整正在拉開序幕,2014年初,由工信部牽頭制定的稀土大集團(tuán)組建方案獲批,未來中國稀土行業(yè)將形成“5+1”稀土大集團(tuán)格局。北方1家為包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán),南方5家為五礦集團(tuán)和中鋁公司兩大央企,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等3家地方稀土集團(tuán)。
在取消稀土關(guān)稅后,國家對稀土行業(yè)的監(jiān)管重點將轉(zhuǎn)向國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善消費品進(jìn)出口相關(guān)政策,豐富國內(nèi)消費者購物選擇;確定加快成品油質(zhì)量升級措施,推動大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級;決定實施稀土鎢鉬資源稅改革,促進(jìn)理順資源稅費關(guān)系。
為進(jìn)一步推進(jìn)清費立稅,理順資源稅費關(guān)系,會議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征,并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時,進(jìn)一步清理和規(guī)范收費,將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費費率降為零,停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金。研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
取消稀土出口關(guān)稅后,以資源稅代替關(guān)稅、以從價計征取代從量計征。國家對稀土價格的控制將更為有理有據(jù)和針對性。長期來看,這對稀土行業(yè)的健康發(fā)展極為利好。
中國取消稀土出口關(guān)稅及配額是政府部門考慮多方面因素而進(jìn)行的一項政策調(diào)整,也是中國針對稀土產(chǎn)品以市場為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。在行業(yè)整合以及更為合理的監(jiān)管政策推動下,中國稀土行業(yè)將有望開啟良性發(fā)展循環(huán)。